11 jun 2010 11:49

Lagändring för att undgå upphandling enligt LOU

Den 2 juni beslutade riksdagen om att göra ett tillägg i lagen som gör det möjligt för stat, kommuner och landsting att även i fortsättningen kunna köpa tjänster från egna företag utan att tillämpa lagen om offentlig upphandling, LOU.

Kommuner och landsting har på senare år valt att bolagisera vissa verksamheter och frågan har då uppkommit om det är fritt fram att bara direktupphandla eller om man ska tvingas till offentlig upphandling.

I EG-rätten gäller sedan länge de så kallade Teckal-kriterierna som gör det möjligt att kringgå upphandlingskravet under två förutsättningar:
• Företaget ligger under den upphandlade myndighetens kontroll
• Företaget eller nämnden konkurrerar inte på någon marknad utan finns enbart till för myndighetens behov.

Riksdagen beslutade den 2 juni att tillfälligt införa Teckalkriterierna i svensk lag, för att lagen ska överensstämma med EG-rätten. Undantaget föreslås träda ikraft från den 1 juli 2010 och gälla till den 1 januari 2013. Samtidigt har regeringen tillsatt en utredning för att utreda behovet av permanenta regler i denna fråga.