24 feb 2020 12:52

Staten har inte tagit sitt ansvar för premiepensionen

Pensionsexperten och direktören Stefan Lundbergh, verksam i Storbritannien och Nederländerna för företaget Cardano Imagine, varnar nu i en debattartikel i SvD för att lobbyister försöker stoppa upphandlingen till premiepensionens fondtorg.

Stefan Lundbergh, som 2017 la fram sin förstudie om ett upphandlat fondtorg, skriver att det nu är dags för staten att ta sitt ansvar när det gäller premiepensionen. Detta eftersom fondtorgets konstruktion inte leder fram till att dåliga fonder sorteras bort av staten. Genom att förbättra funktionen på fondtorget kan det, efter justeringar i konsumentskyddet, "bli ett av världens bästa fondtorg", skriver Lundbergh och tillägger:

"Internationellt sett kommer det svenska premiepensionssystemet efter den föreslagna reformeringen fortfarande att vara ett av de mest marknadsliberala inslagen i ett allmänt pensionssystem, men uppgraderat med ett bättre konsumentskydd", skriver han.

Han nämner vidare att marknaden fungerat dåligt och att det fortfarande är svårt att få sparare att bry sig om premiepensionen och skriver:

"Den ursprungliga tanken med premiepensionssystemet var att informerade, intresserade och aktiva sparare skulle välja bort sämre fonder till förmån för bättre. Vi kan i dag konstatera att det inte blev så. Marknadsmekanismerna har inte fungerat, vilket har lett till en illa fungerande marknad med många exempel på riktigt dåliga fonder som lockat till sig pensionssparare genom bland annat aggressiva säljmetoder. Från ett beteendevetenskapligt perspektiv är detta inte överraskande eftersom det är svårt, nästintill omöjligt, att informera ointresserade sparare till aktivitet."

Han menar att det visserligen är svårt att sia om framtiden och därmed bedöma vilka fonder som kommer att vara bäst långsiktigt men det är lättare för experter som arbetar heltid med att analysera fonder än att överlåta den uppgiften till spararna.

Han påpekar vidare att på de privata eller kollektivavtalade fondtorgen så har huvudmännen tagit ansvar genom att göra sållningar av de fonder som får delta, något som han alltså anser att staten också borde göra.

"Skälen för denna utformning av tjänstepensionernas fondtorg är att försäkringsgivarna vill göra det lättare för sina kunder att sätta samman en välbalanserad portfölj. Genom att välja ut de förväntat bästa fonderna behöver inte kunderna oroa sig för att välja bland förväntat dåliga fonder. Den första sållningen har i stället gjorts av försäkringsgivaren. Genom att noga granska sina underleverantörer tar tjänstepensionens fondtorg ett väsentligt större ansvar för sina kunder än vad statens hittills gjort för alla som sparar till premiepensionen."

Han menar att det nu är hög tid att se till att genomföra de förslag om ett upphandlat fondtorg som presenterats utifrån de direktiv som Pensionsgruppen och regeringen lämnat med utgångspunkt i pensionsöverenskommelsen från 2017.

"Spararnas intressen bör sättas främst i premiepensionssystemet. Fondtorget bör skötas av experter som har mer tid, kunskap och resurser jämfört med de allra flesta av pensionsspararna", skriver Stefan Lundbergh.

Han varnar också för att lobbyister nu försöker sänka förslaget och skriver:

"Tyvärr sker det nu en kraftsamling mot förslaget, inte minst från olika fondbranschaktörer och lobbyorganisationer, där krystade paralleller dras till löntagarfonder och statlig klåfingrighet samtidigt som det påstås att ett upphandlat fondtorg kommer leda till ett sämre utbud."

Han påpekar att det utifrån hans erfarenhet är precis tvärtom.

"Premiepensionens fondtorg har ett antal strukturella fördelar jämfört med tjänstepensionens fondtorg. Eftersom det är ett nationellt tvångssparande för alla som har en pensionsgrundande inkomst finns inga distributions- och marknadsföringskostnader och all vinst går tillbaka till spararna. Premiepensionens fondtorg kan helt och hållet fokusera på kvalitet och pris i sin urvalsprocess eftersom det inte behöver premiera egna eller närstående fonder. Detta ger premiepensionens fondtorg en unik möjlighet att bli ett av världens bästa fondtorg."