18 dec 2018 12:50

Pensionsnyheterna: Chanserna för överenskommelse har ökat

Beslutet på Coreper i morgon innebär att rådet är redo för att gå vidare till förhandlingar, så kallade trialogförhandlingar, tillsammans med Europaparlamentet och EU-kommissionen i början av nästa år.

Europaparlamentet har redan antagit sina förslag till texter inom de två lagstiftningsakterna, så nu har de båda EU-beslutsorganen gett grönt ljus.

Sannolikheten för att det ska bli en överenskommelse under den här mandatperioden för Europaparlamentet, som är slut i samband med valet 26 maj, har därmed ökat väsentligt. I praktiken måste dock en överenskommelse vara klar i mitten av mars, för att parlamentet ska kunna rösta och anta kompromissen vid sista sammanträdet i plenum i mitten av april.

Pensionsnyheterna kan konstatera att det inte är några större förändringar mot tidigare versioner. Rådet tar bort hänvisningen till att införa delegerade akter i IORP2, vilket är den känsligaste frågan för den svenska regeringen och tjänstepensionsinstituten.

Förhandlingarna om taxonomi, uppdelning lite förenklat i gröna och bruna investeringar, går betydligt långsammare i rådet och Europaparlamentet. Det är betydligt mer komplicerat att lagstifta om att klassificera vilka investeringar som är ljusgröna, mörkgröna, ljusbruna och mörkbruna. Det kan ju också variera med tiden vilken färg investeringen har, vilket komplicerar det hela.

Den långsamma processen beror också på att EU-kommissionen tog fram ett ramförslag om taxonomi, men dessa förslag var långt ifrån färdiga, inte ens förkokta, när de presenterades med buller och bång av EU-kommissionen i maj.

Kommissionens expertgrupp om taxonomi, har heller inga färdiga förslag. Istället har expertgruppen bett om hjälp från intressenter och två olika EU-samråd, EU-konsultationer, med frågor ligger nu ute för synpunkter till i februari. Man har har också bjudit in intressenter för att delta i work shops i Bryssel, under våren.

Ett EU-samråd kommer också att skickas ut i början av nästa år om EU-standarder för EU-obligationer, enligt en tjänsteman på EU-kommissionen som Pensionsnyheterna talat med.

Parallellt med dessa konsultationer pågår också förhandlingar i rådet och parlamentet om ramregelverket om taxonomi. Dessa förhandlingar kommer med största sannolikhet slutföras i trialogförhandlingar under nästa mandatperiod, och först när det finns en ny EU-kommission på plats i oktober eller november nästa år.

Sannolikt kan dessa trialogförhandlingar påbörjas om ett år. Allt annat vore en överraskning.