14 jun 2018 12:45

HFD beslutar i mål om garantipension – Pensionsmyndigheten får räkna om

Högsta förvaltningsdomstolen fattar idag beslut om ett mål som handlar om intjänat pensionskapital i ett annat EU-land och hur det ska beräknas. Pensionsmyndigheten får nu räkna om underlaget till garantipension. Därmed upphäver HFD också underinstansernas tidigare avgöranden.

Målet går tillbaka mer än tio år och gäller en polsk kvinna som flyttade till Sverige 1980. Hon fick vid pensionering sin garantipension nedräknad till 0 kronor eftersom hon enligt Försäkringskassan och senare Pensionsmyndigheten hade tjänat in pensionsrätt i Polen. Detta gjorde att hennes sammanlagda pensionsförmåner var för höga för att grunda rätt till garantipension.

Beräkningen som då gjordes baserades dels på nationella bestämmelser och dels på en schablonmässig pro rata-metod vilket innebär att den ålderspension som pensionstagaren skulle anses ha fått från den andra medlemsstaten beräknades med utgångspunkt i den svenska inkomstgrundade pensionen.

Kvinnan överklagade då eftersom hon ansåg att beräkningen inte tog hänsyn till faktiska pensionsbelopp intjänade i Polen, som var mycket låga. Hon överklagade beslutet till förvaltningsrätten och till kammarrätten, som båda avslog hennes talan och hon vände sig då till Högsta Förvaltningsdomstolen som 2013 beviljade henne prövningstillstånd. Ett förhandsavgörande hämtades också in från EU-domstolen, som då gick emot användningen av pro rata-metoden.

Det HFD nu konstaterar är att när en beräkning av den pensionsgrundande inkomsten görs ska den pension man har rätt till från andra länder räknas in.

"Sammanfattningsvis innebär detta att AAs garantipension ska beräknas utifrån en försäkringstid om 40 år och att garantipensionen ska minskas med utgångspunkt i ett beräkningsunderlag som består av såväl hennes svenska inkomstgrundade ålderspension som hennes polska allmänna obligatoriska ålderspension som inte är att likställa med garantipension. Det ankommer på Pensionsmyndigheten att göra en ny beräkning av AAs garantipension i enlighet med det anförda", enligt domen.