25 maj 2018 12:45

Lagrådsremissen om nya regler för AP-fonderna är här

Regeringen överlämnade igår den 24 maj en lagrådsremiss om friare placeringsregler för Första-Fjärde AP-fonden. Moderniseringen av placeringsreglerna, som buffertfondernas ledningar länge efterfrågat, innehåller också krav på att investeringarna ska bli mer hållbara.

I lagrådsremissen föreslås att placeringsreglerna ska ändras för att underlätta för AP-fonderna att "uppnå det övergripande målet för placeringsverksamheten". Det innebär i stort att kravet på en minsta andel räntebärande tillgångar i portföljen ska sänkas från 30 procent till 20 procent och att begränsningen av onoterade innehav tas bort. Dessutom slopas kravet på att tio procent av tillgångarna ska förvaltas externt.

Vad gäller hållbarhet ska det införas ett nytt mål för placeringsverksamheten som innebär att fondmedlen "ska förvaltas på ett föredömligt sätt genom ansvarsfulla investeringar och ansvarsfullt ägande". Särskilt vikt ska läggas vid hur en hållbar utveckling kan främjas utan att avkall görs på det övergripande målet för placeringsverksamheten.

"Det finns en förväntan om att AP-fonderna, som förvaltare av allmänna pensionsmedel, tar ett samhällsansvar genom att främja en hållbar utveckling. De nya hållbarhetskraven på AP-fonderna, tillsammans med de krav vi infört i premiepensionen, betyder att vi får en tydlig höjning av den gröna ambitionsnivån i förvaltningen av pensionerna", säger finansmarknadsminister Per Bolund.

Regeringen vill också att Första-Fjärde AP-fonden tar fram strategier för hur målen ska uppnås för investeringsverksamheten och att buffertfonderna ska samarbeta när det gäller förvaltning av kapital på ett föredömligt sätt genom ansvarsfulla investeringar.

Tanken är att lagändringarna ska träda i kraft den 1 januari 2019. Ytterligare ändringar av placeringsreglerna ska dock utredas under hösten, meddelar regeringen.

Mer specifikt ska det utredas om AP-fonderna ska kunna göra direktinvesteringar i onoterade infrastrukturföretag, göra saminvesteringar i onoterade aktier, investera i illikvida krediter.

Vidare ska utredas om fonder ska få behålla innehav som överstiger 10 procent av rösterna vid notering av företag som fonderna har investerat i före noteringen. Vidare ska man titta närmare på möjligheterna för fonderna att låna ut kapital till företag som de investerat i.