25 okt 2017 12:57

Statliga upphandlingar inom PPM funkar inte, säger advokat

Advokat Magnus Dahlgren från Dahlgren & Partners skriver i en analys av Stefan Lundberghs förslag på förändringar inom premiepensionssystemet bland annat att statliga upphandlingar av fonder på fondtorget inte löser något problem.

"Stefan Lundbergh hävdar att det mest rationella vore att förvalta allt premiepensionssparande i en statlig fond med möjlighet för individen att välja mellan ett fåtal färdiga paketlösningar. Stefan Lundbergh inser att en sådan radikal omändring knappast låter sig göras och för inte fram detta alternativ som huvudalternativ. Istället menar han att vi ska behålla fondtorget men att detta ska upphandlas av en statlig myndighet som professionellt ska se till att fondtorget innehåller kostnadseffektiva och kvalitetssäkrade fonder. Från tjänstepensionssidan vet vi dock att den här typen av upphandlingar inte alltid är professionella", skriver Dahlgren i analysen.

Han håller inte heller med om att AP7 tar för höga risker. Inkomstpensionen ska ses som en jättelik statsobligation som förväntas avkasta ett par procent, vilket inte räcker för en bra pension. För att den allmänna pensionen ska bli bra måste premiepensionen ge en högre avkastning och dessa krav innebär per automatik ett högre risktagande, menar han.

Dessutom menar Dahlgren att vi borde kunna åstadkomma att Finansinspektionen får tillsyn över alla fonder i PPM, något Pensionsmyndigheten sagt inte går på grund av EU-regler.

"Jag tror inte att detta är bombsäkert. Det finns EU-rättsfall som tyder på att när det är fråga om nationella intressen, t.ex. socialförsäkringslagstiftningen, så går det att sätta EU konkurrensen ur spel. Det är ju rimligt att förvaltarna finns inom rimligt avstånd till spararen och inom samma nations gränser", skriver han.

Sammanfattningsvis skriver Magnus Dahlgren att inget av alternativen bör ligga till grund för lagstiftning och att de åtgärder för åtstramning som Pensionsmyndigheten föreslår ska genomföras först, innan man funderar på en radikal omläggning.

"De tjugotal år som hittills har gått sedan införandet är enligt min mening för kort tid för att dra några slutgiltiga slutsatser om hur systemet fungerat", avslutar Dahlgren.