Den Frankfurtbaserade försäkrings- och pensionsmyndigheten EIOPA får en stark tillsynsroll i EU-kommissionens förslag till europeisk pensionsprodukt.
I förslaget, som Pensionsnyheternas Rickard Ydrenäs tagit del av i förväg ges, EIOPA en central och koordinerande roll bland EU:s tillsynsmyndigheter.
EIOPA ges som enda myndighet rätt att ge auktorisation till produktleverantör att kalla en produkt för en PEPP och använda PEPP-stämpeln på den, alltså att skapa och distribuera produkten.
EIOPA ska också föra ett register med banker, pensions- och fondbolag som ges en EU-licens att sälja PEPP-produkter i EU och ska kunna dra in licensen om dessa bryter mot reglerna. I registret ska dessutom finnas uppgifter om varje produkt som finns på marknaden och vilken tillsynsmyndighet som är ansvarig för tillsynen av produkten.
Om ett PEPP-licensierat bolag ger falsk eller vilseledande information eller säljer en PEPP utan tillstånd kan licensen dras in och administrativa böter utfärdas på minst fem miljoner euro. Det är dock nationella myndigheter, i Sverige Finansinspektionen, som ska utfärda böterna.
Efter att EU-kommissionen presenterat förslaget ska det skickas till medlemsländerna och till Europaparlamentet för synpunkter och tidigast under hösten kan de första förhandlingarna påbörjas mellan EU:s beslutsorgan.
Fakta europeisk pensionsprodukt, PEPP:
Förslaget till en förordning om den europeiska produkten åtföljs av en rekommendation från kommissionen om den skattemässiga behandlingen av produkten. Kommissionen uppmuntrar medlemsländerna att subventionera produkten genom skattelättnader och beskatta den europeiska privata pensionsprodukten på samma sätt som man i dag beskattar liknande nationella produkter, även om den inte uppfyller de samtliga nationella kriterier för skattelättnad. Medlemsstaterna uppmanas också att utbyta bästa praxis i fråga om beskattningen av sina nuvarande privata pensionsprodukter, vilket kan främja konvergens mellan skattesystemen.
Den europeiska privata pensionsprodukten (PEPP) kommer, enligt kommissionen, att ge konsumenterna möjlighet att frivilligt komplettera sitt sparande inför pensionen och samtidigt omfattas av ett starkt konsumentskydd.
Mer om PEPP-produkten:
De som sparar i en europeisk privat pensionsprodukt kommer att ha fler produkter att välja mellan från många olika pensionsgivare och kunna dra nytta av den ökade konkurrensen.
Konsumenterna kommer att gynnas av strikta informationskrav och regler för distribution, även på webben. Pensionsgivare kommer att behöva tillstånd från Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (EIOPA) för att få erbjuda den europeiska privata pensionsprodukten.
Det kommer att finnas ett enkelt standardinvesteringsalternativ i den europeiska privata pensionsprodukten och spararna kommer att omfattas av ett starkt konsumentskydd.
Pensionssparare kommer att ha rätt att byta pensionsgivare både nationellt och över gränserna till en begränsad kostnad vart femte år.
Den europeiska privata pensionsprodukten kommer att vara flyttbar mellan medlemsstaterna, dvs. pensionssparare kommer att kunna fortsätta att spara i samma produkt även om de flyttar till en annan medlemsstat.
Det regelverk som kommissionen föreslår i dag kommer att skapa möjligheter för många olika aktörer att bli aktiva på den privata pensionsmarknaden.
De kommer att kunna ta fram PEPP-produkter som omfattar flera medlemsstater, samla tillgångar mer effektivt och uppnå skalekonomiska fördelar.
De kommer att kunna nå ut till konsumenter i hela EU genom elektroniska distributionskanaler.
Pensionsgivare och sparare kommer att ha olika utbetalningsalternativ vid slutet av produktens löptid.
Pensionsgivare kommer att kunna få ett EU-pass för att underlätta gränsöverskridande distribution av PEPP-produkter.