12 apr 2017 13:09

Pensionsmyndigheten vill att Kammarrätten avslår Allras överklagande

Pensionsmyndigheten anser inte att uppsägningen av samarbetsavtalet med Allra och krav på omedelbar inlösen av fondandelarna är någonting som ska prövas förvaltningsrättsligt varför myndigheten tycker att Kammarrätten, som beviljat prövningstillstånd, ska avslå Allras överklagande av myndighetens beslut.

Pensionsmyndigheten har i ett mycket omfattande svar från i går, gått igenom lagstiftningen som reglerar Premiepensionsverksamheten och håller absolut inte med Allra om att uppsägningen ska prövas förvaltningsrättsligt.

Hela frågan handlar, enligt myndigheten, om att det är ett civilrättsligt beslut baserat på att Allra inte uppfyllt reglerna i det avtal som man undertecknat för att delta på fondtorget.

Allras advokater har med stöd i socialförsäkringsbalken gjort gällande att det handlar om ett beslut om en förmån enligt den lagen. Det håller inte Pensionsmyndigheten med om och hävdar att "endast beslut om förmåner kan överklagas enligt denna lag."

Myndigheten påpekar att man bara ger en möjlighet för fondförvaltare att bistå Pensionsmyndigheten med kapitalförvaltningstjänster i fonder, något som alla förvaltare av UCIT:s fonder är i sin fulla rätt att göra, under förutsättning att de uppfyller det samarbetsavtal som man måste skriva under om man vill vara med.

Det avtalet har för övrigt ändrats löpande genom åren, senast i oktober 2016, och den skärpning man då gjorde hade Allra inga synpunkter på. Vid ändringar får alla fondbolag och Fondbolagens Förening möjlighet att komma in med synpunkter och om ingen har invändningar så anses de nya reglerna gälla.

Pensionsmyndigheten tycker dessutom att frågan redan avgjorts i målet om Falcon Funds där förvaltningsdomstolarna konstaterade att beslutet om uppsägning av Falcon Funds inte var en fråga som skulle prövas förvaltningsrättsligt.

Pensionsmyndigheten påpekar vidare att man måste ha möjlighet att agera om man, som man gjort i fallet Allra, noterat att fondbolaget inte följt de regler om "god förvaltningssed" som samarbetsavtalet reglerar.

Myndigheten jämställer sig med fondförsäkringsbolag med öppna fondtorg och konstaterar att till exempel Skandia har betydligt lättare att sparka ut fondbolag som de tycker missköter sig. Man påpekar dessutom att Movestic, Skandia och Länsförsäkringar redan kastat ut Allras fonder från sina fondtorg.

"Att bedriva en fondförsäkringsverksamhet utan möjlighet att avsluta samarbeten med kapitalförvaltare som skadar försäkringstagarna och försäkringsgivaren är enligt Pensionsmyndigheten inte förenligt med kraven att bedriva verksamheten enligt försäkringsmässiga principer."

I inlagan har man också räknat fram att de dolda kostnaderna i Allras fonder varit minst sagt betydande.

"Sammantaget utgör de dolda transaktionskostnaderna i Allras handel med warranter mer än 20 procent av det totala transaktionskostnadsuttaget för samtliga fonder på premiepensionens fondtorg under år 2015."

Här ska man ha i minnet att Allra alltså bara förvaltat fyra fonder av fondtorgets totalt omkring 850 fonder.

Nu är det alltså upp till Kammarrätten att avgöra om man ska avslå Allras överklagande och avsluta den förvaltningsrättsliga processen för att istället låta prövningen ske i tingsrätten, vilket Pensionsmyndigheten menar är rätt instans.