30 mar 2017 12:57

Pensionsmyndighetens traditionella försäkring får ny lagstiftning

Den första maj i år kommer ett av Sveriges snabbast växande tradlivbolag att få ny lagstiftning. Det väntas Riksdagen klubba inom kort.

Bolaget i fråga är egentligen inget bolag utan snarare en traditionell försäkringsrörelse inom ramen för Pensionsmyndighetens premiepensionsverksamhet.

Den som går i pension och väljer att ta ut sin premiepension ställs inför valet att ta ut pengarna genom att sälja av fondandelar och på så sätt få ut kapitalet livsvarigt. Om utbetalningen sker genom att man löpande säljer av delar av fondinnehavet ändras det utbetalade beloppet i linje med utvecklingen av sparandet. Sparare som hellre vill ha ett garanterat belopp kan istället sälja av sina fondandelar och försäkra sig om en livsvarig garanterad utbetalning, något som leder till en mer stabil utveckling.

Vid utgången av februari i år var det knappt 300 000 tradpensionärer och ett förvaltat kapital på drygt 27 miljarder. När systemet är i full funktion 2060 är en försiktig gissning att rörelsen då femdubblats och då rymmer omkring 150 miljarder kr, räknat nominellt.

I och med att försäkringsbolagen på senare år har fått nya riskbaserade solvensmått att förhålla sig till via EU-regleringen Solvens 2 har lagstiftaren upptäckt att det finns skäl att låta delar av myndighetens traditionella försäkring använda sig av tankarna bakom delar av Solvens 2-regleverket, även om man inte omfattas av det eftersom myndighetsutövning, som det är fråga om, inte faller under EU-direktivet.

Istället för att som hittills ha en reglering där man hämtat reglerna från olika lagrum med hänvisningar så får man nu en helt egen lagstiftning bara avsedd för Pensionsmyndighetens försäkringsrörelse. Den nya lagen, snitsigt kallad lag om Pensionsmyndighetens försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet, ersätter därmed lagen från 1998 som gällt hittills.

- Man har valt en lagstiftning där man hämtar delar av den framtida regleringen från Solvens 2, den kommande tjänstepensionsregleringen, den äldre ordningen Solvens 1 i kombination med Finansinspektionens tillsynsverktyg trafikljuset, säger Erland Ekheden, chefsaktuarie vid Pensionsmyndigheten, till Pensionsnyheterna.

Den nya lagen, som alltså börjar gälla den första maj 2017 kommer att innebära ändringar i socialförsäkringsbalken, i lagen om bank- och finansieringsrörelse och i försäkringsrörelselagen FRL. Den lagen är ju ersatt av Solvens 2 så redan den förändringen har gjort gamla hänvisningar obsoleta.

Det är viktigt att påpeka att Pensionsmyndighetens nya lagstiftning inte kommer att göra myndigheten jämställd med försäkringsbolagen men att mycket av begreppen som aktsamhet, riskkontroll och riskspridning kommer att användas även i Pensionsmyndighetens försäkringsrörelse. Men något försäkringsbolag blir man alltså inte.