7 jun 2016 12:53

Olika skatt på utdelningar inte diskriminerande

EU:s lagstiftning utgör inget hinder för att beskatta utdelningar som en pensionsfond utan hemvist i Sverige uppbär från bolag med hemvist i Sverige. Det faktum att utländska fonder får betala kupongskatt på utdelningar medan svenska motsvarigheter betalar avkastningsskatt strider inte mot EU-rätten.

Det konstaterar EU-domstolen i ett avgörande som kom den 2 juni. Avgörandet innebär att det är upp till den Högsta Förvaltningsdomstolen att avgöra skattefrågan.

Det är den holländska pensionsfonden Pensioensfonds Metaal en Techniek, PMT, som ansett sig diskriminerad av den svenska skattelagstiftningen, som gör skillnad mellan svenska och utländska bolag när det gäller kupongskatt.

Lagstiftningen i Sverige innebär att en pensionsfond som saknar svensk hemvist ska betala kupongskatt på utdelningar och då få beakta kostnader med direkt koppling till uppbärandet av utdelningar. I Sverige betalar fonder i stället avkastningsskatt.

Enligt lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel ska svenska pensionsstiftelser och livbolag betala 15 procent i avkastningsskatt på skatteunderlaget. Utländska pensionsfonder som är berättigade till aktieutdelningar i svenska bolag eller fonder får betala kupongskatt som uppgår till 30 procent av utdelningarna.

Det blir nu upp till Högsta Förvaltningsdomstolen att avgöra om det med den nuvarande beskattningsteknik som tillämpas på pensionsfonder med hemvist i landet är möjligt att beakta eventuella kostnader för intäkternas förvärvande, som är direkt kopplade till uppbärande av utdelningar.

Om så är fallet ska det vara tillåtet även för pensionsfonder utan hemvist i landet att beakta sådana kostnader, enligt EU-domstolen.

EU-domstolens förhandsavgörande lutar sig mot EU:s bestämmelser om fri rörlighet för kapital, och främst tolkningen av artikel 63 FEUF.

Förhandsavgörandet handlar om en tvist mellan PMT och Skatteverket där Skatteverket avslagit PMT:s ansökan om återbetalning av kupongskatt på utdelningar om knappt 21 miljoner kronor, som PMT påförts under åren 2002-2006.

Enligt lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel ska svenska pensionsstiftelser och livbolag betala 15 procent i avkastningsskatt på skatteunderlaget. Men för utländska pensionsfonder som är berättigade till aktieutdelningar i svenska bolag eller fonder gäller kupongskattelagen och här uppgår kupongskatten till 30 procent av utdelningarna.

PMT ansåg att innehållandet av denna skatt stred mot EU:s bestämmelser om fri rörlighet för kapital och hävdade även rätt till den mer förmånliga beskattning som lagen om avkastningsskatt på pensionsmedel stipulerar.

PMT förlorade i både Länsrätten och Kammarrätten och vände sig då till Högsta Förvaltningsdomstolen som begärde förhandsavgörande från EU-domstolen. Nu är den saken klar varför det alltså blir upp till domstolen att bestämma hur man ska hantera det holländska kravet.