15 okt 2014 12:01

Dom kan kosta kommunerna miljarder

Stockholms stad har förlorat ett mål i förvaltningsrätten om de retroaktiva premiesänkningar som AFA Försäkringar gjort är att se som en återbäring eller en återbetalning. En hårfin skillnad som kan kosta Sveriges kommuner miljarder i utebliven skatteåterbäring.

AFA Försäkring återbetalade retroaktivt premierna för 2007 och 2008 till kommunerna. AFA hade använt sig av felaktiga antaganden om framtida skadeutfall vilket lett till för höga premier. Under åren 2008 till 2012 betalades totalt 44,5 miljarder kr tillbaka.

Skatteverket menade att det är frågan om en återbäring till kommunerna medan Stockholms stad gör gällande att de snarare är en återbetalning av premier på grund av retroaktiv avgiftssänkning.

Skillnaden är viktig eftersom det betalas särskild löneskatt på försäkringspremier. Om det är fråga om en återbetalning av premier har kommunen betalat för mycket i skatt. Och det är mycket pengar det handlar om. Stockholms stad menar att de betalat drygt 100 miljoner kr för mycket i skatt bara under de två år som det här ärendet gäller.

Förvaltningsrätten i Stockholm konstaterar att AFA Försäkring benämner återbetalningen som en retroaktiv sänkning av premierna. Men förvaltningsrätten menar att det belopp som betalats ut inte har någon direkt koppling till de aktuella premierna.

”I förvaltningsberättelsen i AFA sjukförsäkrings årsredovisning anges att premiesatserna satts till noll kronor på grund av lägre kostnader för försäkringsersättningar och en god konsolidering i försäkringsföretagen. Det är därmed inte att premierna för dessa år har beräknats felaktigt som har lett till utbetalningen, utan att AFA sjukförsäkring har haft en god ekonomi på grund av senare inträffade förhållanden”, skriver rätten i sin dom.

Förvaltningsrätten avslår därför Stockholms stads överklagande av Skatteverkets beslut. Domen har överklagats till kammarrätten i Stockholm.