24 sep 2014 11:38

Wassum förlorade tvist om pensionsupphandling

Wassum har överklagat en upphandling där man menar att det vinnande bolaget inte uppfyllde kraven i upphandlingen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

Borlänge kommun har genomfört en upphandling av en risk- och allokeringsansvarig vid förvaltning av medel avsatta för framtida pensionsutbetalningar. Upphandlingen vanns av Söderberg & Partners Placeringsrådgivning, men överklagades av Wassum som menade att det vinnande anbudet inte uppfyller uppfyllda skall-krav i upphandlingsunderlaget och att det i stället är Wassum som borde tilldelas uppdraget.

Det Wassum reagerat på är den här skrivelsen: ”En förutsättning för uppdraget är att den risk- och allokeringsansvarige är oberoende och inte har kopplingar till förvaltnings- och fondverksamhet. Med detta menas att denne inte skall bedriva denna typ av verksamhet i egen regi eller i samarbete med annan aktör.”

Wassum menar att Söderberg & Partners har ett bolag, Amrego Kapitalförvaltning AB, som bedriver fondverksamhet och det borde diskvalificera Söderberg & Partners från upphandlingen. I koncernen ingår också andra fondbolag.

Man menar också att det sannolikt finns ett antal leverantörer som avstått från att lämna anbud på grund av upphandlingskravet. Därmed har kommunen, enligt Wassum, troligen gått miste om ett antal anbud.

Borlänge kommun å sin sida menar att det faktum att Söderberg & Partners Placeringsrådgivning ingår i en koncern där det också finns bolag som bedriver förvaltnings- och fondverksamhet inte kan anses betyda att bolaget bedriver förvaltnings- eller fondverksamhet i egen regi eller i samarbete med annan aktör. I upphandlingen definierade de enbart beroendet mellan moder- och dotterbolag. Inte hur beroendeställningen mellan dotterbolag ska definieras.

Förvaltningsrätten i Falun slår i sin dom fast att kommunen har gjort rätt. Man avvisar också Wassums definition av beroendeställning.

”Rimligtvis bör det kunna antas att ett bolag, som huvudregel, inte äger samma inflytande över ett systerbolag som det gör över ett dotterbolag. Rimligt informerade och normalt omsorgsfulla leverantörer bör därför inte ha uppfattat det som ett hinder att delta i upphandlingen endast med anledning av att det inom samma koncern finns ett systerbolag som bedriver förvaltnings- och fondverksamhet”, skriver rätten i domen.