Regeringen har tillsatt en utredning som ska ta fram nya regler för kommunal redovisning. Bland annat ska utredningen se över om det finns skäl att ändra redovisningen av kommunala avtalspensioner och om det ska tas hänsyn till valet av finansieringsform för framtida pensionsutbetalningar när kommunala avtalspensioner redovisas.
Det här handlar bland annat om den gamla frågan om kommunernas skuldföring av de äldre fömånsbestämda pensionerna, något som skapat utrymme för försäkringsbolag, som gärna ägnar sig åt inlösen av gammal skuld i försäkring. Genom inlösen tar man kostnaderna när de uppstår och kan på så sätt minska belastningen på framtida skattebetalare.
Kommuner och landsting har enligt nuvarande lagstiftning möjlighet men inte skyldighet att ta upp gammal skuld i balansräkningen. Man har menat att beskattningsrätten varit tillräcklig för att trygga pensionerna.
Utredningen En ändamålsenlig kommunal redovisning, Dir 2014:124, ska nu se över lagen om kommunal redovisning. Syftet är att åstadkomma en ändamålsenlig redovisningslagstiftning för kommuner och landsting. Utredaren ska bland annat utreda om det finns skäl att ändra redovisningen av kommunala avtalspensioner, utreda om, och i så fall på vilket sätt, hänsyn ska tas till valet av finansieringsform för framtida pensionsutbetalningar vid redovisningen av kommunala avtalspensioner och utreda förutsättningarna för och behovet av att ändra kraven på den sammanställda redovisningen.
Utredaren ska lämna de lagförslag som övervägandena leder fram till och uppdraget ska redovisas senast den 30 mars 2016.