12 aug 2014 12:01

Länsförsäkringar vill undantas från tillsynsregler

Länsförsäkringar AB och Länsförsäkringar Bank har ansökt hos Finansinspektionen, FI, om att bland annat att slippa följa kapitaltäckningsdirektivet för den undergrupp som bildas i Länsförsäkringarkoncernen. FI säger nej till begäran och Länsförsäkringar har nu överklagat besluten till förvaltningsrätten.

Det man vill, i klartext, är att den undergrupp som bildas med Länsförsäkringar Bank som moderbolag inte ska omfatta Länsförsäkringar AB. Banken menar att man har ett behov att på ett transparant sätt redovisa sin kapitalsituation för myndigheter, kunder och andra marknadsaktörer. Om rapporteringen omfattar också Länsförsäkringar AB så menar man att kapitalbehov och risker inte speglas på ett så bra sätt som man annars kan göra.

Länsförsäkringar AB ansöker samtidigt att få undantas från att omfattas av tillsyn och rapportering enligt 9 kap Försäkringsrörelselagen så att man bara tillämpar reglerna för blandade finansiella holdingföretag. Länsförsäkringar AB menar att man utan ett sådant undantag råkar ut för dubbel tillsyn eftersom man då ska rapportera enligt både konglomeratlagen och kapitaltäckningslagen. Också här är målet att gruppreglerna för banker ska tillämpas som att Länsförsäkringar Bank är högsta moderbolag.

”Den operativa styrningen av LFAB-koncernen bygger på att varje enhet inom koncernen styrs utifrån kapitalmål för den egna verksamheten. Det är både angeläget och ändamålsenligt att fortsätta styra koncernen i denna struktur. Om inte undantag medges uppkommer en situation med regulativa krav i flera dimensioner som avsevärt försvårar styrningen av LFAB-koncernen och möjligheterna att förstå och överblicka koncernens kapitalsituation”, skriver Länsförsäkringar AB i sin ansökan.

Finansinspektionen har avslagit begäran och menar att det inte fungerar så som Länsförsäkringar Bank gör gällande.

”Finansinspektionen vill i detta sammanhang upplysa om att även om bestämmelsen i artikel 11.5 tillsynsförordningen skulle tillämpas i detta fall skulle det ändå innebära att den konsoliderade situationen i vilken Länsförsäkringar AB utgör det blandade finansiella holdingföretaget skulle behöva uppfylla de skyldigheter som anges i artikel 11 tillsynsförordningen. En tillämpning av artikel 11.5 tillsynsförordningen medför nämligen att det, utöver vad som anges i artikel 11.1-4 tillsynsförordningen om tillämpning av krav på gruppnivå, med den konsoliderade situation i vilken Länsförsäkringar AB är i toppen, även skulle innebära att banken skulle behöva uppfylla vissa skyldigheter på undergruppsnivå”, skriver FI i sitt beslut om Länsförsäkringar Bank.

Man avslår också Länsförsäkringar AB:s begäran eftersom bolaget enligt FI:s bedömning inte är ett försäkringsbolag utan ett finansiellt holdingbolag och därmed inte omfattas av de flesta av de regler man begärt dispens för.

Länsförsäkringsbolagen har överklagat besluten till Förvaltningsrätten i Stockholm. Länsförsäkringars juridiska ombud begär i sin överklagan samtidigt anstånd till den 1 september med att utveckla grunderna för sin överklagan.