Ekonomistyrningsverket, ESV, är tveksamt till förslaget att slopa avdragsrätten för privat pensionssparande, åtminstone vad gäller de besparingar som regeringen hoppats nå med sitt förslag. Det framgår av verkets remissyttrande.
ESV menar att de effekter för de offentliga finanserna som regeringen räknar med i förslaget antagligen är större än vad de blir i verkligheten.
Det beror på att begränsningen främst påverkar låg- och medelinkomsttagare. Höginkomsttagare har däremot möjlighet att gå runt avdragsbegränsningen genom löneväxling, och fortsätta att pensionsspara med avdrag.
Löneväxling innebär att arbetsgivaren och den anställde kommer överens om att växla in en del av lönen till en pensionsavsättning. Avdraget för privata pensionsförsäkringar är begränsat till 12 000 kr per år medan en löneväxling ger möjlighet till en mångdubbelt större pensionsavsättning.
Man kan därför, enligt ESV, förvänta sig att höginkomsttagare reagerar på en avdragsbegränsning för privat pensionssparande genom att växla lön mot pensionsavsättning.