21 feb 2014 12:16

Skandia: Stoppad avdragsrätt strider mot symmetrin i skattesystemet

Gårdagens besked från Finansminister Anders Borg om att slopa avdragsrätten för privat pensionssparande har upprört många i försäkringsbranschen. Detta kanske främst för att man inte berett frågan tillsammans med branschen och andra intressenter och att man inte har svar på många av de frågor som uppkommer med anledning av förslaget.

- Idag finns inga tecken på att analys och beredning utförts. Det finns ett beredningskrav när det gäller nya och särskilt komplexa regler som inte beaktats här. Det handlar dels om att man ska få fram vettiga regler men det är även en demokratifråga. Reglerna om beredningskrav ligger i grundlagen så det är ett starkt krav, säger Lars Bergendal, jurist och rådgivare till vd Bengt-Åke Fagerman på Skandia, till Pensionsnyheterna.

Han ser att det kan bli stora problem om man bara slopar avdragsrätten och inte kopplar det till att utbetalningarna blir skattefria.

- Om man inte gör utbetalningarna skattefria blir det ju fråga om dubbelbeskattning som skadar skattesystemets symmetri. Det är ett brott mot de principer som gällt i skattesystemet och som man hittills varit överens om, säger han.

Att de som hittills gjort avdrag för pensionssparande ska betala skatt i andra änden är naturligt men hur man framgent ska behandla nya inbetalningar som görs till samma försäkring kan bli mycket komplicerat. Endera får då spararna fribrevslägga försäkringarna och ersätta dem med kapitalförsäkringar, något som kan skapa problem för de berörda individerna som kan ha fått försämrad hälsa och därmed kan få problem att teckna en ny försäkring.

Försäkringsjuristen Per Andelius menar att de berörda kan gå över till Investeringssparkontot istället, något som Anders Borg också rekommenderade i går.

- De berörda kan ju sluta att betala premie nu och på så sätt hantera problemet. Sedan kan de övergå till att spara på Investeringssparkontot och på så sätt undkomma finansiell apokalyps, skriver han i ett meddelande till Pensionsnyheterna.

Lars Bergendal tycker inte att avdragsrätten är en skattelättnad i den p-klassade försäkringen utan skattefördelen ligger i det faktum att man i den försäkringen har en lägre avkastningsskatt än vad som gäller för k-försäkringarna.

- Om Sverige tar bort även den skattelättnaden för privat pensionssparande så blir vi unika i hela Europa, genom att inte ge några skattelättnader för privat pensionssparande. Och om man bibehåller den skattesatsen och tar bort begränsningen för hur mycket man får spara i försäkringen, så öppnar man ju för kapitalpensionen bakvägen. Frågan är om det är man vill?, säger han.

Regeringen har sagt att de nya reglerna ska presenteras i detalj i vårpropositionen och sedan skickas på remiss. Här har regeringen möjlighet att slippa dubbelbeskattningsproblematiken genom att vara illistig och se till att avdragsrätten inte blir noll för privat pensionssparande utan att man gör det möjligt att få en krona i avdrag. Då har man ju behållit symmetrin genom att tillåta ett avdrag samtidigt som man kan beskatta utfallande belopp. Frågan är om de (få) försäkringssparande väljarna tycker att det är en bra och renhårig deal.