22 apr 2013 13:03

Kommunernas pensionsskulder ökar med 40 miljarder kr 2014

Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, sänker den rekommenderade diskonteringsräntan i pensionsskuldsberäkningen enligt RIPS07 med 0,75 procent från nästa årsskifte. Sänkningen innebär en höjning av pensionsskulden för kommuner och landsting på mellan 8 och 10 procent, sammantaget cirka 40 miljarder kr. Det meddelar SKL i cirkulärskrivelse som publiceras på organisationens hemsida.

Enligt RIPS07 definieras pensionsskulden som nuvärdet av framtida utfästa pensionsutbetalningar. Eftersom utbetalningar sker långt fram i tiden ska skulden nuvärdesberäknas. En nuvärdesberäknad skuld blir högre ju lägre räntan är och vice versa. En ändring av diskonteringsräntan har stor betydelse för pensionsskuldens storlek.

Enligt beräkningar från SKL kommer kommunernas avsättning på balansräkningen att öka med 10 procent till 26 miljarder kr. Skulden för ansvarsförbindelser ökar med 8 procent till 216 miljarder kr. Landstingens avsättning på balansräkningen antas öka med 13 procent till 63 miljarder kr och deras ansvarsförbindelser med 8 procent till 148 miljarder kr.

I dag är diskonteringsräntan för icke värdesäkrade pensionsskulder med nominell ränta 3,75 procent. Värdesäkrade skulder med prisbasbelopp har en real ränta på 1,75 procent och värdesäkrat med inkomstbasbelopp 0 procent. Efter den 1 januari 2014 är diskonteringsräntorna 3,0 procent för icke värdesäkrat med nominell ränta, 1,0 procent i real ränta för värdesäkrat med prisbasbelopp.

Skulder värdesäkrat med inkomstbasbelopp ligger kvar på 0 procent.

Sedan Rips-regelverket infördes 2007 har räntan sänkts en gång tidigare, från och med år 2012. Också då sänktes räntan med 0,75 procentenheter.

Anledningen till sänkningen är det mycket låga ränteläget. Den modell man använder sig av innebär att räntan är kopplad till marknadsräntan via en indikator. Indikatorn är ett 5 års genomsnitt av den tioåriga statsobligationsräntan. När indikatorn håller sig inom ett toleransintervall på 1 procentenhet kring den nominella räntan, i dagsläget mellan 2,75 och 4,75 procent, ska räntan vara oförändrad. I mitten av april uppgick den 10-åriga statsobligationsräntan till 1,69 procent.