3 apr 2025 16:16

Pensionsmyndigheten överklagar inte FI:s beslut om varning för Heimstadenaffärerna

Igår gick tidsfristen ut för ett överklagande av Finansinspektionens beslut att sanktionera Pensionsmyndigheten för beslutet att investera omkring 2,5 miljarder kr i Heimstaden Bostad. Men Pensionsmyndigheten har valt att inte överklaga beslutet till förvaltningsrätten.

- Vi har inte överklagat Finansinspektionens beslut. Vi arbetar kontinuerligt med att förbättra vårt arbete att förvalta kapitalet i den traditionella försäkringen och fortsätter att analysera Finansinspektionens beslut ur det perspektivet, säger Pensionsmyndighetens pressansvarige Johan Andersson.

I beslutet som FI kommunicerade den 12 mars skriver man att Pensionsmyndigheten inte följt aktsamhetsprincipen genom investeringen i Heimstaden Bostad.

”Vid en samlad bedömning kan överträdelserna, enligt Finansinspektionens mening, inte anses som ringa eller ursäktliga. Ingen annan myndighet har vidtagit åtgärder mot Pensionsmyndigheten på grund av överträdelserna. Pensionsmyndigheten har inte heller gjort rättelse. Det finns därför inte förutsättningar för Finansinspektionen att med stöd av 6 kap. 8 § LPF avstå från att ingripa mot Pensionsmyndigheten. Ett ingripande ska därför ske.”

Och ingripandet blev alltså att myndigheten tilldelades en varning men att den som var ansvarig för beslutet, dåvarande generaldirektören Daniel Barr, är ju numera GD på Finansinspektionen och har kvar det jobbet, vilket tyder på att han fortfarande har regeringens och ansvarig ministers förtroende.

Nu ska det bli intressant att se hur FI väljer att hantera de pågående utredningarna mot Alecta som var ankarinvesteraren och Folksam som hängde på innan Pensionsmyndigheten gjorde det.

Möjligen kan FI:s saktfärdighet med beslut mot Alecta och Folksam förklaras av att man ville se om Pensionsmyndigheten skulle överklaga beslutet till domstol. När Pensionsmyndigheten nu viker ned sig bör det kunna gå snabbt att fatta beslut om sanktion för de andra bolagen.

I och med att FI:s beslut inte överklagas till domstol innebär det att det inte skapas någon domstolspraxis för hur aktsamhetsprincipen ska tolkas, när det gäller liv- och pensionsbolagens investeringar i onoterade tillgångar. Det enda vi vet att man inte får göra precis på samma sätt som Pensionsmyndigheten gjorde, där har FI satt ned foten.

Eftersom den lagtext som styr Pensionsmyndighetens tradportfölj, lagen (2017:230) om Pensionsmyndighetens försäkringsverksamhet i premiepensionssystemet (LPF), är en copy cat på de skrivningar som gäller för pensions- och försäkringsbolagens hantering av risker vid investeringar, så kan det här innebära att FI får anledning att granska även de privata bolagens affärer i onoterade tillgångar. Detta för att se om de följer den tolkning av lagen som FI gjort när det gäller Pensionsmyndighetens affärer i Heimstaden Bostad.

Och den tolkning som man gjort för Pensionsmyndigheten bör därför bli densamma för Alecta och Folksam.

Frågan är bara om alla andra försäkringsbolag nu också kommer att sättas under luppen eller om det är den mediala uppmärksamheten kring Heimstaden Bostad, som fått FI att ägna så lång tid åt att granska Pensionsmyndighetens affärer så ingående och meddela varningen.