30 nov 2023 15:47

HFD: Skatterättsnämnden borde inte ha givit förhandsbesked om överskottsfond

I februari 2023 lämnade Skatterättsnämnden ett förhandsbesked som handlade om huruvida medel i ett företags överskottsfond i ett livbolag alltid skulle beläggas med särskild löneskatt.

Bakgrunden är att det kommunala bolaget Göteborgs Spårvägar tecknat avtal med KPA om att lösa av förmånsbestämda förpliktelser genom att lösa in skulden i försäkring.

Göteborgs Spårvägar ställde därför fyra frågor till Skatterättsnämnden som man ville ha svar på, vilket man fick.

Men det borde inte Skatterättsnämnden ha svarat på, anser Högsta Förvaltningsdomstolen i en nyligen avkunnat dom, där man bestämmer att ärendet ska avvisas.

Sökanden ville ha reda på hur den särskilda löneskatten skulle hanteras i olika situationer som kunde komma upp om och när det uppstår överskott i förpliktelsen till de anställda, alltså om förvaltningen av premierna gått bättre än försäkringsbolaget räknade fram premien.

Göteborgs Spårvägar har använt överskotten för att värdesäkra de utgående pensionerna, så kallade indexeringspremier, och ville då veta om detta utlöser särskild löneskatt.

Man ville även veta om överskottsfonden skulle kunna användas om kapitalet i försäkringen inte räcker till för att uppfylla utfästelsen, alltså den pension som den anställde haft rätt till enligt kollektivavtalet.

Man ville även veta om man kunde ta överskottsfonden för att betala löpande premier och vad som skulle hända om man nallade på överskottsfonden för premiebetalningar som inte var kopplade till överskottsfonden.

Skatterättsnämnden kom fram till att de situationer som kunde uppstå enligt ansökan innebar att det alltid skulle betalas särskild löneskatt. Göteborgs Spårvägar överklagade beskedet, tillsammans med sitt ombud från EY, till Högsta Förvaltningsdomstolen.

Domstolen kommer fram till att Göteborgs Spårvägar inte befinner sig i någon situation där de har möjlighet att välja mellan olika alternativ ur ett teoretiskt perspektiv. Man har redan använt överskott för värdesäkring och har även fyllt på med extra premier ur fonden, när tryggandet varit otillräckligt.

"Det enda återstående val som bolaget kan styra över, är således att använda fonden för att betala löpande pensionspremier som omfattas av överskottsfonden (…). Detta kan inte sägas innebära att bolaget står inför en sådan valsituation mellan olika handlingsalternativ som krävs för att förhandsbesked ska lämnas på den grunden att det är av vikt för bolaget att få svar. Det har inte heller framkommit att bolaget överväger att vidta andra åtgärder eller dispositioner för att uppnå samma resultat som med det omfrågade tillvägagångssättet”, skriver domstolen.

Kort sagt anser Högsta förvaltningsdomstolen att institutet med förhandsbesked inte ska användas på det sätt som Göteborgs Spårvägar gjort genom sin ansökan om förhandsbesked. Och Skatterättsnämnden borde inte ha svarat, anser domstolen och avvisar Skatterättsnämndens förhandsbesked. Göteborgs Spårvägar får återkomma när man har ett konkret ärende som kan ha betydelse för bolagets skattesituation.

Tilläggas kan att Skatteverket höll med Skatterättsnämnden om att det i alla de situationer som man beskrivit så skulle särskild löneskatt tas ut.