2 feb 2012 12:39

Regelrådet kritiskt till Solvens II-utredningen

Regelrådet, en statlig kommitté som ska granska de ekonomiska effekterna av nya regler för företag, tillstyrker Solvens II-utredningens förslag till genomförande av Solvens II-direktivet, men skriver i sitt remissvar att utredningens konsekvensanalys är bristfällig.

”Av den upprättade konsekvensutredningen framgår att förslagen påverkar hela försäkringsmarknaden och leder till höga kostnader för företag för ökade kapitalkrav, riskkontroll och administration. Kapitalkraven, dvs. den buffert som bolagen ska ha utöver försäkringstekniska avsättningar, sägs öka sex till sju gånger jämfört med Solvens I. Vidare anförs att företagens kapitaltäckning hittills snarare bestämts av Finansinspektionens trafikljustest än av nuvarande lagkrav men att Solvens II-kraven överstiger även trafikljustestet med en tredjedel. Utöver dessa uppgifter finns inga närmare beräkningar av de kostnader – administrativa och övriga – som förslagen innebär för de svenska företagen. Även förslagens inverkan på konkurrensförhållanden kunde ha belysts ytterligare. Konsekvensutredningen uppfyller därmed inte de krav som följer av 6 och 7 §§ förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning och är därför bristfällig”, skriver Regelrådet i sitt remissyttrande.

Regelrådet bedömer det som att det svenska förslaget trots detta inte kommer att medföra kostnadsökningar som är högre än de som EU-kommissionen tidigare uppskattat införandet av Solvens II till och man tillstyrker därför förslaget.

Enligt en uppskattning från EU-kommissionen väntas de totala omställningskostnaderna till Solvens II i Europa uppgå till 2 - 3 miljarder euro. De löpande kostnaderna väntas öka med 0,3 till 0,5 miljarder euro per år.