24 sep 2010 12:03

Nytt lagförslag ger utökade befogenheter åt FI

Finansdepartementet presenterade i onsdags en lagrådsremiss som föreslår lagändringar som Finansinspektionen, FI, ska få större möjligheter att på uppdrag av utländska tillsynsmyndigheter kontrollera bolag som inte står under FI:s tillsyn.

Förslaget kommer efter att EU-parlamentet röstat för att inrätta en överstatlig finanstillsynsorganisation. Organisationen kommer, som Pensionsnyheterna tidigare rapporterat, att bestå av fyra separata myndigheter med olika tillsynsområden.

Formellt innebär lagförslaget att FI ska kunna ingå ett multilateralt samförståndsavtal om samråd, samarbete och informationsutbyte som har tagits fram av Internationella organisationen för värdepapperstillsyn, International Organization of Securities Commissions, IOSCO.

Idag saknar FI befogenhet att inhämta information från företag inte står under inspektionens tillsyn på uppdrag från andra länders tillsynsmyndigheter.

Enligt IOSCO innebär detta att Sverige inte uppfyller kraven som ställs i samförståndsavtalet. Med hänsyn både till Finansinspektionens möjligheter att samarbeta och utbyta information med tillsynsmyndigheter i tredjeland och till svenska företags möjligheter att tillhandahålla tjänster i tredjeland eller till kunder som är hemmahörande i tredjeland finns enligt lagrådsremissen skäl att göra ändringar i regleringen av FI:s befogenheter på värdepappersmarknadsområdet.

Det föreslås därför att FI, efter begäran från en tillsynsmyndighet i ett annat land med vilken inspektionen har ingått avtal om samarbete, ska få befogenhet att lämna eller kontrollera information som behövs för att den utländska myndigheten ska kunna utöva sin tillsyn.

Förslaget innebär att FI får begära att ett företag eller någon annan tillhandahåller uppgifter, handlingar eller annat. Det innebär vidare att den som förväntas kunna lämna upplysningar i saken inställer sig till förhör också när det uppförande som utreds inte har något samband med Finansinspektionens egen tillsynsverksamhet utan enbart grundar sig på en begäran från en tillsynsmyndighet i tredjeland.

”Det är viktigt att Finansinspektionen fullt ut kan delta i det internationella tillsynssamarbetet. Med det här förslaget förstärker regeringen Finansinspektionens möjligheter att samarbeta och utbyta information med tillsynsmyndigheter i andra länder”, säger kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell, i en kommentar.

Hittills har 71 stater ingått överenskommelsen, varav 23 av EU:s medlemsstater. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 mars 2011.